lunes, 22 de septiembre de 2008

REFORMA POLITICA - WI-FI

DECLARACIONES DEL DIPUTADO VALLEJO SOBRE LA REFORMA POLITICA Y EL PROYECTO DE LEY DE WI-FI

El presidente de la Cámara de Diputados de San Luis, profesor Julio César Vallejo, calificó de “sumamente positivas” todas las reuniones que mantuvo la Comisión para la Reforma Política de San Luis en la ciudad de Villa Mercedes el pasado viernes.
“Recibimos más de cuarenta propuestas de ciudadanos e instituciones con excelentes iniciativas” enfatizó el diputado Vallejo en declaraciones periodísticas.
Señaló que “las audiencias públicas se mantendrán hasta el 10 de octubre próximo y a partir de esa fecha tendremos 5 días hábiles para elaborar nuestro informe y remitirlo al Poder Ejecutivo Provincial”.
Por otra parte fue consultado sobre el proyecto de ley para la instalación de equipamientos y antenas para el sistema Wi-Fi en toda la provincia.
La contestación fue que: “este proyecto será tratado como corresponde en la próxima sesión luego de haber sido tratado en la comisión respectiva y que la misma emitió su despacho”.
El profesor Vallejo aclaró que “este es el mecanismo habitual para el tratamiento de los proyectos de ley”.
A continuación el texto original del proyecto mencionado:

FUNDAMENTOS:
El presente proyecto, busca alentar la participación del sector privado en el desarrollo de acciones que permitan a los ciudadanos de nuestra provincia y a quienes nos visitan acceder en forma gratuita a Internet inalámbrica – Wi Fi.

El objetivo expuesto se enmarca en la Agenda Digital Provincial, que se ha transformado en una política de Estado en constante evolución, con programas destinados a promover la utilización de tecnología entre los habitantes de San Luis, con el objetivo de transformar a SAN LUIS en una Sociedad de la Información y en una Economía del Conocimiento a través del Desarrollo Digital.

Asimismo, consecuentemente con dicho objetivo, contempla facilitar la adquisición de equipos de computación a todos los agentes de la administración pública provincial, beneficiarios del Plan de Inclusión Social Trabajo por San Luis, pasantes y beneficiarios de Práctica Laboral Rentada, con especial énfasis en los niños y adolescentes que concurren a establecimientos educativos en toda la Provincia.
En el primero de los casos, se propone el otorgamiento de crédito fiscal a quienes adquieran antenas Wi-Fi tanto de alcance generalizado como de uso particular o domiciliario, viéndose asimismo beneficiados los adquirentes: hoteles, restaurant, bares, comercios, prestadores de servicios, familias, por el acceso a Internet Wi-Fi sin cargo alguno a partir de la integración de las antenas al Sistema Provincial.

Para el segundo de los objetivos propuestos, se otorgará un préstamo a los agentes citados para la adquisición del equipo de computación, a través de la Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de Azar dependiente del Ministerio de Hacienda Pública, siendo a cargo del Estado Provincial el costo del financiamiento de la operación.
Se trata de un proyecto que se integra a las diferentes acciones que se vienen desarrollando con el objeto de contribuir al desarrollo de San Luis mediante el empleo de las tecnologías de información y comunicación (TICs) para incrementar la competitividad, la igualdad de oportunidades, las libertades individuales, la calidad de vida y la eficiencia y transparencia del sector público, enriqueciendo al mismo tiempo la identidad cultural de la provincia. No se abordan en este plan a las TIC como un fin en sí mismas, sino que son instrumentos para modernizar el Estado, incrementar la productividad y acortar las brechas entre grandes y pequeñas empresas, mejorar la eficiencia de las políticas sociales, disminuir las disparidades regionales de desarrollo y aumentar la igualdad entre los ciudadanos. En síntesis generar los cambios necesarios que permitan a la sociedad sanluiseña incluirse en una próspera economía digital insertada en el mundo y no excluida de él.

ARTÍCULO 1°.- Créase un Régimen de Fomento, destinado a estimular e incentivar la participación del sector privado en el desarrollo de acciones que permitan a los ciudadanos de nuestra provincia y a quienes nos visitan acceder en forma gratuita a Internet inalámbrica – Wi-Fi.-

ARTÍCULO 2°.- Serán beneficiarios del presente Régimen quienes adquieran e instalen antenas Wi-Fi en el ámbito de la provincia de San Luis, dentro de los plazos, lineamientos y con las especificaciones técnicas que establezca el Poder Ejecutivo Provincial a través de sus organismos técnicos específicos.-

ARTÍCULO 3°.- El Régimen de Fomento establecido en la presente Ley se integrará con los siguientes Beneficios:
A).- ACCESO GRATUITO A INTERNET INALÁMBRICO
El beneficio se hará efectivo a partir de la integración de las antenas al Sistema de Internet Inalámbrico de la Provincia.
B).- CRÉDITO FISCAL:
La inversión realizada, verificada por la autoridad técnica del Ministerio del Progreso, generará un crédito fiscal nominativo y transferible total o parcialmente, que podrá ser aplicado a la cancelación de obligaciones de Impuestos sobre los Ingresos Brutos, a los Automotores, Acoplados y Motocicletas, Inmobiliario y de Sellos.
El crédito fiscal será del OCHENTA POR CIENTO (80%) del monto total de la inversión en el caso de antenas Wi-Fi con alcance general y del CIEN POR CIENTO (100 %) del monto total de la adquisición de la antena Wi-Fi para uso particular o domiciliario.
El Poder Ejecutivo, por intermedio de la Dirección Provincial de Ingresos Públicos dependiente del Ministerio de Hacienda Pública, determinará los plazos, requisitos, formas y procedimientos para la aplicación del crédito fiscal generado de pleno derecho en cabeza de los contribuyentes por la participación en el presente Régimen, previa verificación del cumplimiento de dichos extremos.-

ARTÍCULO 4°.- Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial para que, a través de la Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de Azar dependiente del Ministerio de Hacienda Pública, realice la operatoria de financiamiento que permita a todos los agentes de la Administración Pública Provincial, beneficiarios del Plan de Inclusión Social Trabajo por San Luis, Pasantes y Beneficiarios de Práctica Laboral Rentada adquirir equipos de computación en cuotas sin costo de financiación, destinadas especialmente a los niños y jóvenes que asisten a establecimientos educativos de la Provincia, de acuerdo a las características que serán determinadas por los Organismos Técnicos Provinciales Competentes.
Disponer el otorgamiento de un Crédito Fiscal del CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del costo del equipo de computación adquirido según lo establecido precedentemente, que podrá ser utilizado para la cancelación de los Impuestos Inmobiliario y a los Automotores, Acoplados y Motocicletas.-

ARTÍCULO 5°.- Establecer para los agentes dependientes del Poder Ejecutivo Provincial en todos sus Escalafones y Convenios, de Planta Permanente y Contratada, un concepto de descuento en sus remuneraciones denominado “SAN LUIS AGENDA DIGITAL”. Dicho concepto podrá ser aplicado a aquellos agentes que hayan adquirido unidades informáticas personales y antenas a los fines de solventar el monto de las mismas, según las características que determinen los organismos técnicos Provinciales. El descuento será practicado hasta en VEINTICUATRO (24) cuotas iguales y consecutivas de los haberes brutos de los agentes. A tales efectos, el Ministerio de Hacienda Pública dispondrá de las medidas necesarias para su cumplimiento.-

ARTÍCULO 6°.- Autorizar al Poder Ejecutivo a suscribir convenios o acuerdos con otros Poderes, Organismos o Entidades no incluidos en el régimen de la presente Ley para que se incorporen al mismo.-

ARTÍCULO 7°.- Invitar a los Municipios de la Provincia a adherir a la presente Ley.-

ARTÍCULO 8°.- Esta Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.-

ARTÍCULO 9°.- Regístrese, comuníquese gírese la presente APRA su revisión a la Cámara de Senadores de la provincia de San Luis conforme lo dispone el Artículo 131 de la Constitución Provincial.-

PROYECTO DE DECLARACION PARA FACILITAR EL ACCESO AL “PLAN HEPATITIS CERO”

El diputado provincial Andrés Vallone, presidente del Inter Bloque Frente Justicialista y Partidos Aliados, presentó un proyecto de declaración para que el Poder Ejecutivo Provincial implemente las políticas necesarias para que todos los ciudadanos de la provincia de San Luis tengan acceso al “Plan Hepatitis Cero”.
Los fundamentos y artículos del proyecto son los siguientes:

FACILITAR EL ACCESO AL “PLAN HEPATITIS CERO”

Fundamentos:
En el marco del plan “Hepatitis Cero” implementado por el Gobierno Provincial, con el objeto de un efectivo tratamiento de los efluentes cloacales, se encuentran hoy en avanzado estado de construcción en algunos casos y finalizadas en otros, las obras de cloacas en cada rincón del territorio puntano.

Estas obras constituyen una muestra contundente de progreso en el ámbito de la nueva estructura de servicios cuya administración, gestión y mantenimiento queda a cargo de los municipios.

Este extraordinario esfuerzo del erario provincial se concreta con éxito cuando los vecinos, potenciales usuarios del servicio, efectivizan su conexión al tendido de la red cloacal.

Siendo que en cada una de nuestras comunidades, las autoridades municipales conocen en profundidad la real y efectiva posibilidad que tienen sus contribuyentes para afrontar los gastos que demanda la conexión a la red, seguramente será conveniente, necesario implementar un generoso régimen de facilidades de pago y exenciones para el caso de contribuyentes con limitado poder adquisitivo.

La instrumentación de este beneficio deberá concretarse en la ordenanza correspondiente, existiendo un antecedente valioso para tomar en cuenta como el que recientemente homologara el municipio de Juana Koslay.

El presente proyecto sugiere que el poder ejecutivo provincial a través del Ministerio que corresponda, acuerde un convenio con cada Municipio, sugiriendo establecer un sistema de facilidades, quitas, descuentos, eximiciones, etc; que permitan en lo inmediato el acceso masivo de los usuarios a tan importante servicio.

Esta importante decisión por parte de los municipios constituirá una trascendente y eficaz política de inclusión Social que lleva a cabo la Provincia , y cumplirá el objetivo del “Plan Hepatitis Cero”

CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS
DECLARA

Art. 1º.- Que vería con agrado, que se implementarán por parte del Poder Ejecutivo Provincial a través de los Ministerios competentes, la implementación de Políticas tendientes a el acceso de todos los ciudadanos de la Provincia a la red cloacal, por medio de acuerdos con los respectivos municipios .

Art. 2º.- Que deberá tenerse en cuenta para su implementación:

a. La posibilidad de descuentos en los casos de pago al contado de la conexión.

b. La situación económica de las personas que acrediten fehacientemente una situación de pobreza.

c. La situación de los jubilados, con posibles descuentos en cuanto al valor de la conexión.

d. Financiaciones en general a aquellos contribuyentes que demuestren regularidad en el pago de los impuestos municipales.

e. Aplicación del Código Tributario, en aquellos casos en los que prevé beneficios a personas que se encuentran en determinadas situación (ex combatientes, viviendas únicas, etc.)
Art. 3º.- Notifíquese al Poder Ejecutivo y a los Municipios de la provincia.

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